Государственное землеустройство выполняет следующие функции: образование новых, упорядочение и уточнение существующих земле-пользований, устранение чересполосицы и других недостатков в расположении и использовании земель, уточнение и изменение границ существующих землепользований на основе схем землеустройства;

организация территории колхозов, межколхозных объединений, совхозов, агропромышленных комплексов и других сельскохозяйственных предприятий с введением экономически обоснованных севооборотов и устройством всех других сельскохозяйственных угодий (сенокосов, пастбищ, виноградников и др.), разработка мероприятий по орошению и осушению, по защите почв от водной и ветровой эрозии;

выявление новых земель для сельскохозяйственного производства и других общественных нужд;

отвод и изъятие земельных участков для народнохозяйственных нужд;

установление и изменение городской и поселковой границы сельских населенных пунктов;

проведение топографо-геодезических, почвенных, геоботанических, мелиоративных и других обследований и изысканий.

Для решения этих вопросов необходима не только характеристика существующих отраслей промышленности и сельского хозяйства, но и ближайшая и отдаленная перспектива их развития, потребность в земельных площадях. Поэтому положение об установлении оптимальных размеров землепользований актуально и для несельскохозяйственных предприятий, где основными показателями размера землепользований .являются объем производства, его техническая оснащенность, уровень механизации производственных процессов, транспортные связи, размещение населенных пунктов, условия жизни тружеников предприятия и другие жизненно важные условия, определяющие размер необходимой земельной площади. Для определения оптимальных размеров таких землепользований все шире применяются экономико-математические методы решения задач, а также модели оптимальности размеров землепользований, что дает возможность рассмотреть перспективу использования земель в существующих границах, определить размер капиталовложений и распределить их по годам.