Использование природных ресурсов и производство сельскохозяйственной продукции неразрывно связаны с государственным землеустройством, призванным обеспечить проведение государственными органами системы мероприятий по формированию, развитию и правильному использованию земли, создание единого агропромышленного комплекса на организуемой земельной территории в выделенном для него земельном регионе, где размещены все отрасли сельскохозяйственного производства, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, промышленные предприятия для животноводства и кормопроизводства, заготовок, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, предприятия по обеспечению производства минеральных удобрений и средств защиты растений и пр.
Землеустройство в условиях бурно развивающегося научно-технического прогресса при выполнении Продовольственной программы СССР обеспечивает территориальное решение следующих основных вопросов:
научно обоснованное перераспределение земельных ресурсов в целях обеспечения сельскохозяйственного производства местами для строительства промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, ее хранения и транспортировки;
вовлечение новых земель в сельскохозяйственный оборот, целинных и залежных земель, осушение болот и заболоченных площадей, обводнение пустынь, рекультивация земель, выполаживание оврагов, карьеров и т.д.;
повышение интенсивности использования земель путем мелиорации, химизации, нормированного вложения капитальных средств и др.;
проведение комплекса природоохранных мероприятий по защите почв от водной и ветровой эрозии, засоления, заболачивания, переувлажненности и т.д.;
совершенствование системы организации использования земель, внедрение коллективного подряда в землепользованиях и их подразделениях, на севооборотных массивах и при возделывании отдельных сельскохозяйственных культур;
системное проведение культурно-технических мероприятий по улучшению сенокосов, пастбищ, залежей путем проведения коренного или поверхностного улучшения, строительства террас и посев на них естественного травостоя и т.д.;
совершенствование проектно-изыскательских работ для составления проектов землеустройства в условиях интенсивных систем земледелия, внедрения промышленной технологии с учетом повышения эффективности капиталовложений в земли разного качества.
Совершенствование землеустройства по выполнению Продовольственной программы требует углубленной проектной проработки со значительным расширением инженерного, технологического и социально-экономического обоснования содержания проектов по рациональному использованию земельных ресурсов.