Организация и порядок использования земель в народном хозяйстве должны строго соответствовать плановым прогнозам развития отраслей, учитывать достижения науки и передовой практики. Эти прогнозы оформляются в планах и проектах государственного землеустройства.

Государственное землеустройство проводится на землях сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Бго содержание и способы проведения определяются технологическими и социально-экономическими условиями и назначением земли в различных сферах народного хозяйства.