Предприятиям, организациям, учреждениям, коллективам и отдельным гражданам как землепользователям выдаются Государственные акты на право пользования землей.
Другие правовые действия, проводимые при землеустройстве (утверждение проектов землеустройства, оформление права вторичного пользования землей, рекультивация и трансформация земель и земельных угодий), оформляются на основании решения исполнительных комитетов районных и городских Советов народных депутатов (или соответствующего приказа руководителя предприятия, организации, учреждения при оформлении права вторичного пользования землей).
Все действия землеустроительных органов по государственному контролю за использованием и охраной земель носят юридический характер и регламентируются законами и постановлениями советских государственных органов.