Государственный земельный кадастр включает четыре составные части: земельную регистрацию, количественный и качествен-н(ый учет, бонитировку почв, экономическую оценку земель. Каждая составная часть имеет свои правовые, хозяйственные, природные особенности, специфику их использования специалистами сельского хозяйства. Ведущая роль принадлежит земельной регистрации, определяющей правовое положение земель, земельных участков, землепользователей во всех отраслях народного хозяйства.

Земельная регистрация, количественный и качественный учет тесно связаны с различными формами землепользования, образованием новых землепользований колхозов, совхозов, межхозяйственных объединений, агропромышленных комплексов, а также землепользований несельскохозяйственного назначения, их экономическим, инженерным, технологическим обоснованием, юридическим оформлением прав землепользователей на бессрочное или временное пользование землей в соответствии с земельным законодательством. Все образованные землепользования имеют точную инженерную (геодезическую, картографическую) и юридическую основу и их изменение, уточнение требует проведения дополнительных съемок, принятия соответствующих решений органами Советской власти.

Земельная регистрация проводится на основе государственного акта на право пользования землей, межхозяйственного землеустройства, решений районных, областных (краевых) Советов народных депутатов, Советов Министров в части временного пользования на территории других землепользований и административных районов.