Создание новых землепользований сочетается с развитием размещаемых на их территории отраслей, для которых и изымается земля. Например, при отводе земель под населенные пункты или промышленные предприятия следует учитывать размещение объектов застройки и коммуни-кадий, зеленой зоны, мест общественного пользования и т.д. Нормативы, используемые при отводе земель для новых землепользование не являются постоянными — они требуют периодического пересмотра и изменения по мере развития производства, его технического оснащения.

Государственное землеустройство как научная дисциплина формируется с учетом ряда положений смежных наук и научных дисциплин.

Инженерную основу социалистического землеустройства составляют геодезия, аэрофотогеодезия, агролесомелиорация, гидротехника, механизация сельскохозяйственного производства, дающие возможность на соответствующих инженерном и научно-техническом уровнях делать расчеты, обосновывать составные части проекта (установление окружной границы землепользований, проектирование осушительной и оросительной сети, размещение гидротехнических сооружений — лотков, валов, быстротоков, напашей и пр., проектирование и размещение многолетних насаждений и сельскохозяйственных культур террасным способом).