Требование рационального и эффективного использования земли как объекта землеустройства с каждым годом возрастает. В сельском хозяйстве новые высокоурожайные сорта сельскохозяйственных культур, расширяющиеся площади орошаемых и осушаемых земель, новая технология получения сельскохозяйственной продукции обеспечивают значительный прирост объема сельскохозяйственной продукции на тех же земельных площадях. Земли же несельскохозяйственного назначения расширяются, но интенсивность их использования также можно повысить за счет строительства многоэтажных жилых и производственных зданий, метрополитенов, создания малогабаритных, но мощных средств производства и т.д.

Это требует четкого, планового изменения порядка использования земельных ресурсов в сельскохозяйственном и несельскохозяйственном производстве, точных планово-картографических материалов с сохранением приоритета сельскохозяйственных земель, так как возврат (рекультивация) земельных площадей в сферу сельскохозяйственного производства требует больших капитальных затрат.

В настоящее время с учетом резервов в составе земель несельскохозяйственного назначения сокращаются площади этих земель, часть их намечено возвратить в сельскохозяйственное производство или в другие отрасли народного хозяйства.